Регулирование работы Telegram в Украине: что предлагается в новом законопроекте

В Верховной раде предлагают урегулировать в Украине работу Telegram и других подобных «платформ совместного доступа к информации» – на прошлой неделе соответствующий законопроект зарегистрировали нардепы из разных политических сил. По словам авторов инициативы, речь идет не о блокировке Telegram, а том, чтобы подобные сервисы отвечали требованиям законодательства. Подробнее – на инфографике «Слово и дело».

В Раде предложили урегулировать работу Telegram и других подобных платформ в Украине. На инфографике – что предусматривает законопроект.

Авторами законопроекта «О внесении изменений в некоторые законы Украины о регулировании деятельности платформ общего доступа к информации, через которые распространяется массовая информация» выступили Николай Княжицкий, Ростислав Павленко, Михаил Бондарь, Иванна Климпуш-Цинцадзе, Ирина Фриз, София Федина («Европейская солидарность»), Никита Потураев, Людмила Марченко («Слуга народа»), Ярослав Юрчишин, Наталья Пипа («Голос») и Ирина Констанкевич («За майбутнє»).

Депутаты обратили внимание, что в отличие от платформ общего доступа к видео, платформы общего доступа к информации не имеют специального регулирования, их провайдеры не отнесены к субъектам в сфере медиа и не имеют никаких обязанностей по защите персональных данных, блокировке незаконного контента, системы коммуникации с владельцами страниц/каналов по распространению ими недостоверной информации.

В качестве примера в пояснительной записке приводится именно Telegram, который 72% украинцев используют для получения информации (авторы законопроекта ссылаются на исследование аналитической компании InMind).

По мнению нардепов, учитывая количество пользователей, возможную связь платформы с россией, а также непрозрачность структуры собственности, платформа должна регулироваться законодательством.

Один из авторов законопроекта, нардеп Княжицкий объяснил, что законопроект не направлен конкретно против Telegram или другой сети: под понятием «платформа общего доступа к информации» подразумеваются Telegram, TikTok и другие сети вне Евросоюза (то есть те, которые не соблюдают нормы европейского законодательства). Кроме того, проект закона не будет касаться владельцев Telegram-каналов.

«Мы должны универсально подходить ко всем, это не закон против какой-то одной сети. Но, безусловно, я этот проект готовил, имея в виду, прежде всего, Telegram, хотя есть и другие подобные платформы. Если мы в тексте законопроекта прямо назовем Telegram, нам нужно привести доказательства, иначе нас могут обвинить в ограничении свободы слова. Но в случае с Telegram у нас нет доказательств того всего, он просто не регулируется! Поэтому мы выписали проект так, чтобы к нам не было претензий по поводу наступления на свободу слова», – сказал Княжицкий.

Законопроект, во-первых, предлагает, чтобы Telegram и подобные платформы обеспечили свое представительство в Украине или стране Евросоюза для коммуникации.

Во-вторых, платформы должны реагировать на распространение через них запрещенного контента. По словам Княжицкого, речь о порнографии, пропаганде наркотиков, глорифификации фашизма, оправдывании российской агрессии и так далее.

В-третьих, Telegram и другие платформы должны по требованию Нацсовета раскрывать структуру собственности, а также источники финансирования. Если проверку будет невозможно осуществить, то структуру собственности или источники финансирования платформы могут признать непрозрачными.

В таком случае Telegram запретят использовать органам государственной власти и местного самоуправления, финансовым структурам, которые обрабатывают персональные данные украинцев. Также такие платформы нельзя будет устанавливать на любых устройствах, используемых для служебных целей.

Исключение будет сделано для сил безопасности и обороны – они смогут по разрешению правительства использовать такие платформы.

Напомним, руководитель ГУР Кирилл Буданов считает, что Telegram однозначно является проблемой с точки зрения национальной безопасности.

Глава парламентского комитета по свободе слова Ярослав Юрчишин назвал условие, при котором мессенджер могут заблокировать в Украине.